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湖北《關于進一步加強外墻保溫工程管理的通知》解讀
湖北《關于進一步加強外墻保溫工程管理的通知》解讀
? ? ? ? ?為助推“雙碳”目標在住建領域落地,促進我省綠色建筑高質量發展,省科技節能辦結合“學習黨史,我為群眾辦實事”活動,以“解決建筑外墻保溫層開裂、空鼓、脫落、拆除等突出問題”為切口,歷時近一年的調研起草、征集意見、專場座談、專家評審,研究出臺《省住建廳關于進一步加強外墻保溫工程管理的通知》(以下簡稱《通知》),為便于理解文件內容現解讀如下。 一、出臺的背景和意義 外墻保溫是實現建筑節能的重要技術措施,對建筑能效、使用壽命及安全等有著重要影響。今后隨著國家“雙碳”目標在建筑領域的落地,新建建筑節能標準進一步提高,外墻保溫的性能指標將越來越嚴,迫切需要相應安全可靠、節能環保、施工便利、安全美觀的外墻保溫材料系統。文件起草結合我省保溫材料產業基礎和技術體系應用現狀,提出“自保溫、一體化、同壽命”的發展方向,引導市場主體研究、生產、使用安全可靠且性能優良的外墻保溫系統 當前,我省外墻保溫行業存在產品質量檔次不高、外保溫質量問題多發、內保溫拆除浪費污染嚴重等突出問題,影響了建設工程安全和建筑節能效果,因涉及各方利益,市場調控已難以解決。文件起草有全省情況信息反饋和龐大專家經驗建議作為大數據基礎,找出關鍵節點,從技術和管理層面系統提出最優解決措施,制定出外墻保溫產業提檔升級的路線圖。 二、總體目標要求 外墻保溫技術的選擇,堅持“自保溫、一體化、同壽命”的總體要求,堅持“安全耐久、節能環保、施工便利、美觀實用”的基本原則,以問題為導向,結合我省現有外墻保溫應用情況和產業條件基礎,研究提出從技術和管理層面的解決措施,構建具有我省特色的建筑外墻保溫產業體系和工程保障體系。 三、文件起草過程 由于涉及全省外墻保溫產業結構調整,文件的起草盡可能做到調研全面、過程嚴謹、論證充分、征求意見面廣,確保成果經得起時間的檢驗。 一是精心組織部署。年初,省科技節能辦將“外墻保溫突出問題”納入省廳“2021年攻堅克難工作任務”;3月組建課題調研組,由省節能協會、武漢市質安站、武漢市節能辦和省標準院等單位專家組成,省科技節能辦統籌協調,制定調研工作方案和調研提綱,明確分組分工,目標任務和時間節點,確保任務落實到人。 二是全面開展調研。4至6月在全省范圍內開展分層次調研,包括全省各地區外墻保溫應用情況和存在的問題,系統供應商材料研發、生產、應用情況和困難,建設責任主體(設計、施工、監理、檢測)反饋的外墻保溫應用問題,外墻脫落投訴項目實地調研,做到了基本掌握全省應用情況和外墻保溫突出問題。 三是形成初步成果。7月課題組先完成1.6萬余字《湖北省外墻保溫工程調研報告》,并起草了文件初稿;8至9月充分聽取課題組成員及相關專家意見,多次討論修改,形成征求意見稿,確保成果的科學嚴謹。 四是廣泛征求意見。10月進行公開征求意見,在《湖北日報》發布意見反饋渠道,召開由省節能協會、省勘察協會、省房產協會、省質安協會牽頭,召開材料廠家、設計單位、建設單位、施工單位4個專場座談會,全省分3個片區主管部門和企業代表座談會,收集意見285條。 五是組織專家評審。11月邀請省工程建設專家委員會專家,召開專家評審會,形成報批稿。 四、文件主要內容 文件分為《通知》和附件《外墻保溫工程技術要點(試行)》兩個部分,《通知》從嚴格系統選型、嚴格落實責任、嚴格施工質量及加強監督管理等四個方面,明確外墻保溫系統選用要求、參建各方主體質量責任、施工質量控制關鍵環節及行業主管部門監督職責;其附件《外墻保溫工程技術要點(試行)》針對《通知》中涉及的保溫系統,從強化設計、施工、驗收等方面細化技術要求,內容系統全面、便于操作,關鍵內容如下。 一是規范外墻保溫系統選型,明確優先推廣使用墻體自保溫系統、保溫與結構一體化系統,針對不同建筑結構體系進行保溫系統選型。重點推廣高性能蒸壓加氣混凝土砌塊(板)自保溫系統、內置保溫現澆復合剪力墻系統、預制混凝土夾心保溫外墻板系統、EPS鋼絲網架板現澆混凝土外保溫系統、保溫裝飾板外保溫系統;限制了保溫裝飾板外保溫系統和薄抹灰外墻保溫系統使用高度,漿料類(含無機輕集料保溫砂漿)保溫系統使用部位,外墻內保溫系統使用條件;禁止了燃燒性能低于B1級的外墻保溫材料、薄抹灰外墻外保溫系統使用陶瓷飾面磚、僅通過粘結方式固定的保溫裝飾板外保溫系統。同時對于超出使用條件又具備先進性的保溫體系采取開放態度,允許建設單位通過技術論證后使用。 二是落實外墻保溫參建單位責任。在明確建設、設計、圖審、施工、監理五方建設責任主體,設計深度、設計審查及變更、材料檢測、專項施工方案編制及審批、樣板間制作、質量保修等關鍵環節基礎上,增加對系統供應商和檢測機構的要求。檢測機構應嚴格按照相關標準對外墻保溫系統及材料等進行檢測,檢測報告按要求上傳“省檢測監管平臺”;外墻保溫系統及材料供應單位供貨時,應向施工總承包單位提供內容詳盡的外墻保溫系統型式檢驗報告、出廠檢驗報告和使用說明書。 三是嚴控外墻保溫工程施工質量。嚴格檢測檢驗,按規定對外墻保溫工程中保溫材料種類、保溫層厚度、保溫構造做法等進行實體檢驗;實行樣板引路,經建設、監理單位檢查合格后方可進行工程實體施工;嚴格檢查基層墻體平整度及影響粘結強度的情況,基層驗收不合格,不得進行下一道工序施工;重點控制門窗洞口、凸窗、女兒墻等薄弱環節質量管控;施工加強關鍵環節和重點部位的記錄,監理加強對重要工序和部位實行掛牌驗收。 四是明確主管部門監管職責分工。各部門形成合力打組合拳,避免因職責劃分不明,導致的監管不到位、整治力度不夠。各地住建主管部門要通過實施“雙隨機一公開”檢查手段,嚴厲打擊建筑節能虛假檢測行為。施工圖設計管理機構應加強對設計深度和圖審查質量的監督抽查,對違規行為責令整改,抽查結果及時向社會公告,并納入重點監控名單。工程質量監督機構應加強對外墻保溫工程參建單位質量行為、實體質量和工程資料的監督抽查,對不符合標準規范及本通知規定的,責令相關責任單位整改,對拒不整改或整改不到位的,在竣工驗收監督時應明確不予通過。建筑節能管理機構應加強外墻保溫系統及材料的信息登記管理,加強對外墻保溫工程的抽查,對保溫系統及材料生產單位以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品的,列為“黑名單”及時向社會公告,對使用不合格保溫系統及材料的責任單位按規定進行查處并向社會公開。 五、后續工作保障 后續省科技節能辦將持續保障文件實施,一是分批分次赴各地組織宣貫培訓,專家現場答疑,發放培訓教材,確保各住建主管部門和建設主體領會文件精神;二是編制地方標準《湖北省外墻保溫工程應用技術規范》,對文件中七類技術涉及的相關標準要求進行匯總,增加節點構造圖示便于理解,三是開展各類技術體系的項目創建和示范觀摩,多層面引導市場主體規范外墻保溫工程應用,切實保障外墻保溫工程質量安全。
湖北 | 關于進一步加強外墻保溫工程管理的通知
湖北 | 關于進一步加強外墻保溫工程管理的通知
關于進一步加強外墻保溫工程管理的通知 鄂建文〔2021〕47號? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 各市、州、直管市、神農架林區住(城)建局,各有關單位: ? 外墻保溫是建筑節能的重要組成部分,對保證建筑能效、提升工程品質具有重要作用。當前,外墻保溫因系統選用不合理、材料質量不合格、設計深度不足、施工控制不嚴等原因,導致保溫層開裂、空鼓、脫落、拆除等現象時有發生,嚴重影響使用安全和節能效果。為保障外墻保溫工程質量安全,促進綠色建筑高質量發展,助力實現建筑領域“雙碳”目標,根據相關政策法規及標準規范,結合我省節能產業及技術發展實際,現就進一步加強外墻保溫工程管理有關事項通知如下。 ? 一、嚴格選用外墻保溫系統 ? 外墻保溫系統選用應符合“安全耐久、節能環保、施工便利、美觀實用”的原則,應滿足現行建筑節能相關法律法規和標準規范要求。 ? (一)重點推廣 ? 1.外墻保溫工程應優先選用墻體自保溫系統、保溫與結構一體化系統。 2.框架結構和框架剪力墻結構選用高性能蒸壓加氣混凝土砌塊(板)自保溫系統或保溫裝飾板外保溫系統。 3.剪力墻結構選用內置保溫現澆復合剪力墻系統、EPS鋼絲網架板現澆混凝土外保溫系統或保溫裝飾板外保溫系統。 4.裝配式建筑選用高性能蒸壓加氣混凝土板自保溫系統、預制混凝土夾心保溫外墻板系統或保溫裝飾板外保溫系統。 ? (二)限制與禁止使用 1.外墻內保溫系統(內側墻粘貼高性能蒸壓加氣混凝土保溫板除外)僅適用于全裝修建筑。 2.保溫裝飾板外保溫系統應用高度不應超過100米。 3.禁止使用燃燒性能低于B1級的外墻保溫材料。 4.漿料類(含無機輕集料保溫砂漿)保溫系統禁止用于外墻外保溫工程;用于外墻內保溫工程時,只能在熱橋翻包、門窗洞口等局部部位及廚房、衛生間使用。 5.薄抹灰外墻保溫系統應用高度禁止超過100米。薄抹灰外墻外保溫系統飾面層禁止使用陶瓷飾面磚。 6.禁止采用僅通過粘結方式固定的保溫裝飾板外保溫系統。 ? (三)其它情形 有下列情形之一時,建設單位應組織專家對選用的外墻保溫系統進行技術論證: 1.選用的外墻保溫系統無國家、行業和湖北省相應標準規范的; 2.選用薄抹灰外墻保溫系統應用高度超過54米的;選用其它類型外墻外保溫系統時,應用高度超過100米的; 3.選用的外墻保溫系統超出本部分(一)(二)款相應規定的。 技術論證工作由建設單位組織,專家不少于5人,其中省住建廳科學技術委員會相應專業專家不應少于3人。論證時建設單位應提供外墻保溫系統及組成材料性能指標、保溫系統連接安全設計計算書、主要節點設計詳圖、保溫系統型式檢驗報告等資料。專家組應對是否選用該外墻保溫系統作出明確意見,并對技術論證意見負責。技術論證意見應及時報當地建筑節能管理機構,并作為圖審、施工、監理和驗收依據。 本通知涉及的外墻保溫系統及幕墻保溫系統選用應符合《外墻保溫工程技術要點(試行)》要求,具體內容見附件。 ? 二、嚴格落實外墻保溫工程質量責任 (一)建設單位對外墻保溫工程質量承擔首要責任,嚴格督促設計、圖審、施工、監理、檢測及外墻保溫系統和材料供應單位落實外墻保溫工程相應質量責任。不得明示或暗示設計單位選用不符合本通知要求的外墻保溫系統、不得明示或暗示施工單位使用不符合標準規范要求的外墻保溫材料,不得擅自修改審查通過的外墻保溫系統和材料。外墻保溫工程設計變更不得降低節能標準,對設計變更不符合本通知第一條相應規定的,應重新按要求組織技術論證,并應將設計變更內容送原圖審機構重新審查。對住宅外墻保溫工程在保修范圍和保修期內發生的質量問題,建設單位履行保修義務并對造成的損失依法承擔賠償責任。 (二)設計單位對外墻保溫工程承擔設計質量責任,應按相關設計標準規范以及本通知要求對外墻保溫工程進行專項設計,應選用成套定型的外墻保溫系統材料,詳細注明外墻保溫系統及組成材料性能參數、構造做法和關鍵節點構造詳圖等,其設計深度應符合現行《建筑工程設計文件編制深度規定》規定。不得設計使用不符合標準規范及國家明令淘汰的保溫材料和產品。 (三)施工圖審查機構對外墻保溫工程設計質量承擔審查責任,應重點審查外墻保溫系統構造做法(包括粘結面積、錨固要求、分隔縫、構造線條、托架設置等)、熱工參數及材料燃燒性能等級、防火隔離帶和防護層等措施是否符合相關標準規范規定;對外墻保溫不符合標準規范及本通知規定的,不得出具施工圖審查合格書。 (四)施工總承包單位對外墻保溫工程施工質量承擔責任,應切實加強外墻保溫工程專業分包單位管理,不得將外墻保溫工程發包給無資質的單位或個人,嚴格執行保溫材料及產品取樣送檢制度,不得委托專業分包單位或材料廠家自行取樣送檢。外墻保溫施工前,應編制專項方案,按規定程序審批后方可施工。嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和相關標準規范進行施工,加強過程控制,確保施工質量。 (五)監理單位對外墻保溫工程質量承擔監理責任,嚴格執行材料見證取樣送檢制度,對復檢發現外墻保溫材料質量不符合要求的,不得允許使用;嚴格落實外墻保溫工程關鍵工序旁站和平行檢驗制度。凡發現不符合設計文件及相關標準規范和本通知要求的,應要求施工單位采取有效措施立即整改,對不整改或整改不到位的,應及時報告建設單位、當地住建行政主管部門或工程質量監督機構。 (六)檢測機構應嚴格按照相關標準對外墻保溫系統及材料等進行檢測,對檢測結果客觀真實性負責,檢測報告按要求上傳“省檢測監管平臺”。不得超出資質證書范圍出具檢測報告,不得出具虛假檢測報告。應及時將不合格檢測結果和發現的違法違規行為,向當地住建行政主管部門或工程質量監督機構報告。 (七)外墻保溫系統及材料供應單位應對保溫系統、材料質量負責,其保溫系統、材料、產品等應具有國家、行業或湖北省相應標準規范。外墻保溫系統及材料供應單位供貨時,應向施工總承包單位提供外墻保溫系統型式檢驗報告(包括耐候性、抗風壓性以及配套組成材料的名稱、生產單位、型號規格及主要性能參數)、出廠檢驗報告和使用說明書(包括生產企業名稱、產名、規格、型號、性能、生產日期等)。 ? 三、嚴格控制外墻保溫工程施工質量 (一)嚴格檢測檢驗。保溫材料及產品進場后,建設單位按設計和相關標準規范要求,委托具備相應資質的檢測機構進行見證取樣檢測,未經檢測或檢測不合格的保溫材料及產品不得使用。按規定對外墻保溫工程中保溫材料種類、保溫層厚度、保溫構造做法等進行實體檢驗。保溫系統無有效期內的型式檢驗報告,不得進場使用。 (二)實行樣板引路。外墻保溫工程嚴格實施樣板引路制度,施工單位按要求將外墻保溫系統、安裝工序、工藝等制成樣板,在施工現場展示,經建設、監理單位檢查合格后方可進行工程實體施工。對經技術論證選用的外墻保溫系統,邀請設計單位進行樣板驗收。 (三)強化基層驗收。施工單位應嚴格檢查基層墻體平整度及是否存在空鼓、開裂、松動、浮灰、風化物和其它影響粘結強度的現象,監理單位按規定組織基層墻體驗收,驗收不合格的,不得進行下一道工序施工。 (四)加強重點管控。施工單位應重點控制門窗洞口、凸窗部位、女兒墻部位、勒腳部位、變形縫、穿墻管道、落水雨水管部位、雨篷、遮陽板、空調板、裝飾線條等節點部位的保溫施工質量。 (五)嚴格質量追溯。外墻保溫工程施工時,施工單位應如實填寫外墻保溫工程重點部位隱蔽驗收記錄及各施工環節相關記錄,監理單位應進行跟蹤檢查,對重要工序和部位實行掛牌驗收,同時應留存必要的影像資料。 ? 四、切實加強外墻保溫工程監督管理 (一)各地住建行政主管部門要高度重視外墻保溫工程監督管理,督促工程參建單位嚴格按照本通知要求落實相應責任,全面推行“雙隨機一公開”抽查方式,嚴厲打擊建筑節能虛假檢測行為。對發現外墻保溫工程設計不合規、系統不匹配、材料不合格、質量不達標、檢測弄虛作假的,及時公開曝光,依法嚴肅查處。 (二)施工圖設計管理機構應加強對外墻保溫系統及材料設計深度和施工圖審查質量的監督抽查,對違規行為責令整改,抽查結果及時向社會公告,并納入重點監控名單。 (三)工程質量監督機構應加強對外墻保溫工程參建單位質量行為、實體質量和工程資料的監督抽查,督促房地產開發單位及時公開住宅外墻保溫工程質量信息。加大外墻保溫工程驗收抽查力度,重點抽查經技術論證選用的外墻保溫系統,對不符合標準規范及本通知規定的,責令相關責任單位整改,對拒不整改或整改不到位的,在竣工驗收監督時應明確不予通過。 (四)建筑節能管理機構應加強外墻保溫系統及材料的信息登記管理,加強對外墻保溫工程的抽查,對保溫系統及材料生產單位以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品的,列為“黑名單”及時向社會公告,對使用不合格保溫系統及材料的責任單位按規定進行查處并向社會公開(一并公開涉及到的工程項目名稱)。及時發布當地適用的外墻保溫技術和產品信息目錄,加強宣傳、培訓和示范。 (五)鼓勵各地、各單位按本通知確定的外墻保溫系統選用原則,因地制宜開展外墻保溫新技術研究,加強陶粒混凝土、磷石膏建材等地方特色保溫材料的研發和應用。鼓勵保溫系統及材料供應單位主動在“省建設工程數字造價平臺”發布價格信息,便于使用單位選用。省住建廳將根據外墻保溫技術發展實際,適時制定、公布外墻保溫系統及材料推廣目錄,以及限制、禁止使用目錄。 本通知自2022年1月1日起實施。在此之前已通過施工圖設計文件審查但尚未施工的項目,如有不符合本通知規定的,宜由建設單位委托原設計單位按本通知進行設計變更。對正在施工的項目,各參建單位要切實執行相關標準規范,確保外墻保溫工程質量安全。 ? ? ? 湖北省住房和城鄉建設廳 2021年11月19日
新疆16部門聯合印發關于進一步推進自治區裝配式建筑發展的若干意見
新疆16部門聯合印發關于進一步推進自治區裝配式建筑發展的若干意見
伊犁哈薩克自治州住房和城鄉建設局、發改委、財政局、工信局、自然資源局、生態環境局、科技局、教育局、文旅局、市場監管局、稅務局、體育局、金融辦,各地(州、市)住房和城鄉建設局(建設局)、發改委、財政局、工信局、自然資源局、生態環境局、科技局、教育局、文旅局、市場監管局、稅務局、體育局、金融辦,人民銀行各地(州、市)中心支行,各銀保監分局∶ ? 發展裝配式建筑是貫徹落實綠色發展理念和碳達峰、碳中和目標、推動智能建造與建筑工業化協同發展的重要舉措。自治區人民政府高度重視裝配式建筑發展工作,2017年以來,先后印發了《關于大力發展自治區裝配式建筑的實施意見》(新政辦發〔2017〕187號)、《關于加快推進自治區裝配式建筑發展的通知》(新政辦明電〔2019〕243號),各地、各部門協同配合,在政府投資的公共建筑項目和商品房開發項目中大力推廣裝配式建筑。截至2020年底,全區累計新建裝配式建筑1100余萬平方米。為進一步貫徹落實國家和自治區關于大力發展裝配式建筑的工作部署,結合全區實際,提出以下意見∶ ? 一、工作目標 ? ? ? ?大力發展裝配式鋼結構和裝配式混凝土結構建筑,因地制宜推廣現代木結構建筑,完善裝配式建筑技術標準體系,推動上下游產業鏈協同發展,加快培育產業基地,加大示范項目建設力度,不斷提高建造水平和建筑品質,推動全區建筑業轉型升級和高質量發展。2021年,自治區確定的14個積極推進地區,裝配式建筑占新建建筑面積比例超過15%,其他鼓勵推進地區,裝配式建筑占新建建筑面積的比例超過10%。2025年,全區裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。到2025年,全區新增5個國家級和15個自治區級裝配式建筑產業基地,新建示范項目100個,形成涵蓋裝配式建筑設計、部品構件生產加工、施工安裝、竣工驗收、后期運營管理全過程的裝配式建筑地方標準體系。 ? 二、重點任務 ? (一)明確重點推廣領域。堅持市場主導,政府推動,在政府投資的城鎮保障性安居工程、辦公樓、醫院、學校、幼兒園、文化體育場館、市政綜合管廊、工業園區標準廠房、公交站臺等新建項目中100%推廣使用裝配式建筑。城市新區、園區、中心城區要劃定區域并明確在此界限范圍內的新建項目100%使用裝配式建筑。鼓勵支持房地產開發項目中建設裝配式建筑,合理提高裝配式建筑比例。新建裝配式建筑應當符合《裝配式建筑評價標準》(XJJ116-2019),裝配率不低于50%。 ? (二)健全技術標準。完善裝配式建筑設計、生產、施工、檢測、驗收、評價、維護等標準規范,適時發布推廣、限制、禁止使用技術產品目錄,重點推廣成熟適用的結構技術體系,編制裝配式標準化戶型、部品構件制作、機電設計接口、節點做法等圖集。支持制定企業標準和團體標準,促進關鍵技術和成套技術研究成果轉化為地方標準規范,進一步健全裝配式建筑技術標準體系。 ? (三)打造產業集群。鼓勵支持大型設計、施工和部品構件生產企業通過調整組織架構、健全管理體系,向具有工程管理、設計、施工、生產、采購能力的工程總承包企業轉型,培育一批裝配式建筑骨干企業。扶持傳統企業向裝配式建筑及配套產業轉型,加大技術研發力度,開發生產適用于裝配式建筑的部件構件,積極發展與裝配式建筑配套的節能環保新型和綠色建筑材料。推進裝配式建筑產業集聚發展,逐步形成以骨干企業為核心,產業鏈較為完整的產業集群。加快培育裝配式建筑產業基地,鼓勵有條件的園區和企業整合資源,申報國家和自治區級裝配式建筑產業基地。 ? (四)確保質量安全。完善適應裝配式建筑發展的工程建設組織和質量安全管理體系,落實建設單位質量安全首要責任,勘察、設計、施工等單位質量安全主體責任,部品構件生產、監理、檢測等單位質量安全相關責任。依托智慧工地建設,建立健全裝配式建筑質量安全監管機制。加強部品構件生產質量監督抽查,強化工程質量安全監督檢查。推廣應用二維碼、無線射頻識別芯片等技術,利用信息化技術構建涵蓋部品生產、物流運輸、現場安裝等全過程的質量追溯機制。 ? (五)完善裝配式建筑評價機制。依托新疆工程建設云平臺,建立裝配式建筑統計分析平臺,嚴格執行《裝配式建筑評價標準》(XJJ116-2019),規范裝配式建筑信息采集標準,完善相關數據庫,為裝配式建筑評價工作提供數據支持。推廣裝配式建筑線上預評價,綜合運用平臺功能,提高評價效率。建立健全裝配式建筑評價專家庫,規范評價流程,把好項目竣工驗收評價關。 ? (六)加快培養專業技術人才。加強裝配式建筑設計、生產、施工、管理等專業人才的技能培訓,鼓勵支持高等學校、職業學校設置裝配式建筑相關專業和課程,推動裝配式建筑企業開展校企合作,創新人才培養模式,大力培養裝配式建筑設計、生產、施工、管理等專業人才,為裝配式建筑產業提供技能人才支撐。 ? 三、支持政策 ? (一)對取得裝配式建筑認證的企業,其主營業務項目符合《西部地區鼓勵類產業目錄》,依法落實西部大開發稅收優惠政策。 ? (二)符合《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》的部品部件生產企業,享受增值稅即征即退優惠政策;經認定為高新技術企業的,依法享受企業所得稅優惠政策。 ? (三)財政部門在裝配式建筑標準編制、規劃編制等方面給予適當經費支持。具備條件的城市,制定裝配式建筑財政補貼政策,保障推廣裝配式建筑過程中科研開發、體系建設、項目試點等經費。 ? (四)裝配式建筑預制外墻建筑面積不超過規劃總建筑面積3%的部分,享受不計入建筑容積率支持政策。 ? (五)裝配式建筑依法享受減免城市市政基礎設施配套費政策,具體減免標準由各地(州、市)依據關于《印發<新疆維吾爾自治區市政公用基礎設施配套費征收使用管理辦法>的通知》(新政辦發〔2020〕14號)第六條第(九)項和第十一條規定的原則確定。 ? (六)裝配式建筑納入銀行業金融機構綠色金融重點支持范圍,在風險可控、商業可持續的前提下,對符合條件的企業、項目開辟綠色通道、加大信貸支持力度、降低信貸融資成本。 ? (七)裝配式建筑預售資金監管留存比例可下調10個百分點,購買預制部件部品的資金,計入工程開發建設投入資金,投入資金達到工程建設總投資的25%以上且施工進度達到正負零,可辦理《商品房預售許可證》。 ? (八)使用住房公積金貸款購買裝配式建筑的商品房,公積金貸款額度最高可上浮20%并優先放貸。 ? (九)符合條件的裝配式示范項目,享受建筑市場信用加分政策,優先推薦申報國家、自治區有關獎項評選。 ? 四、保障措施 ? (一)加強組織領導。各地要建立健全住房城鄉建設、發展改革、教育、科技、工業和信息化、財政、稅務、人力資源和社會保障、自然資源、市場監管、地方金融監管、人民銀行、銀保監、證監、金融機構等部門參與的工作機制,將裝配式建筑發展列入行業規劃和年度計劃,明確發展目標、主要任務、激勵政策和保障措施,推動裝配式建筑健康發展。 ? (二)嚴格項目審核。發展改革部門在項目審批、核準中,應明確裝配式建筑建設規模、結構形式、裝配率等內容;自然資源部門在土地供應中應將裝配式建筑列為指標,將相關要求納入供地方案,并落實到土地使用合同中,對在用地規劃條件中明確采用裝配式建造方式建設的商品住房項目優先保障用地。施工圖審查機構要嚴格按照國家和自治區裝配式建筑施工圖審查要點,對裝配式建筑部分進行技術審查,加強設計變更意見、關鍵節點做法、防火防腐處理、節能保溫措施、常見問題防控等內容的審查。住房和城鄉建設部門在實施招標投標監督、核發施工許可、質量監督、竣工驗收備案中嚴格落實裝配式建筑各項要求。 ? (三)成立工作專班。充分發揮自治區住房和城鄉建設廳發展裝配式建筑和綠色建筑產業領導小組作用,成立由自治區住房和城鄉建設廳相關處室、高等院校、科研院所、產業基地、房地產開發企業、設計單位、施工單位和相關專家組成的工作專班,開展裝配式建筑政策研究、標準規范編制、技術研發和行業調查工作,指導企業立足產能和技術優勢,創新裝配式建筑設計,優化部品構件生產,加快推動裝配式建筑發展。自治區住房和城鄉建設廳會同自治區發改、自然資源等有關部門建立聯席會議機制,定期召開專題會議,通報裝配式建筑各項工作推進情況,研究解決工作中存在的困難和問題。各地應成立裝配式建筑發展工作領導小組及辦公室,加強部門協調,加大對相關政策落實情況的督導檢查力度。 ? (四)強化考核評估。自治區將發展裝配式建筑列入城市體檢評估、園林城市創建、能耗總量和強度"雙控"指標,并作為建筑節能指標納入各地績效考核,強化《關于大力發展自治區裝配式建筑的實施意見》《關于加快推進自治區裝配式建筑發展的通知》確定的目標任務完成及示范項目、產業基地建設等情況的監督檢查。 ? (五)加大宣傳引導。充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,多種形式深入宣傳發展裝配式建筑的經濟社會效益,廣泛宣傳裝配式建筑基本知識和支持政策,提高公眾對裝配式建筑的認知度,營造各方共同關注、支持裝配式建筑發展的良好氛圍。及時總結成功經驗,通過示范引領,引導社會各方共同推進裝配式建筑發展,提升建筑科技水平。 ? 新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳? 新疆維吾爾自治區發展和改革委員會 新疆維吾爾自治區財政廳? 新疆維吾爾自治區工業和信息化廳 新疆維吾爾自治區自然資源廳? 新疆維吾爾自治區生態環境廳 新疆維吾爾自治區科學技術廳? 新疆維吾爾自治區教育廳 新疆維吾爾自治區文化和旅游廳? 新疆維吾爾自治區市場監督管理局 國家稅務總局新疆維吾爾自治區稅務局? 新疆維吾爾自治區體育局 新疆維吾爾自治區地方金融監督管理局? 中國證券監督管理委員會新疆監管局 中國銀行保險監督管理委員會新疆監管局? 中國人民銀行烏魯木齊中心支行 2021年10月20日
全國各地多省出臺鄉村裝配式鋼結構試點和扶持政策 山東七星助推鄉村振興
全國各地多省出臺鄉村裝配式鋼結構試點和扶持政策 山東七星助推鄉村振興
? ? ? ? 2021年作為“十四五”開局之年,全面推進和發展裝配式建筑仍是重點工作之一,全國多省出臺裝配式建筑政策和工作要點。截至目前,全國已有四川、陜西、山西、河北、浙江、湖北、湖南、江西、河南、廣東等多個省份出臺方案,在農村地區?開展裝配式鋼結構農房試點,助力建設美麗鄉村生活。 四川 2021年,全省新開工裝配式建筑 5400萬㎡,其中新開工鋼結構住宅50萬㎡。各市(州)新開工裝配式建筑中,裝配率達到50%以上的項目應達到20%以上。全省新增 10 個裝配式建筑產業基地。 各試點城市要總結試點經驗,?提升裝配式建筑發展質量,積極推廣裝配式技術在道路橋梁、地下管廊、基坑支護等項目運用;非試點城市要加大政策支持力度,加快發展裝配式建筑,培育一批裝配式建筑骨干企業。政府投資或主導的工程項目裝配率應達到50%以上,社會資金投資工程項目裝配率不低于《四川省裝配式建筑裝配率計算細則》的最低要求。?公共建筑、保障房、人才公寓、租賃住房和農村住房應積極推行鋼結構裝配式建筑。 ? 陜西 按照住建部要求,到2025年,新型建筑工業化政策體系和產業體系基本建立,裝配式建筑占新建建筑的比例30%以上?;同時?,在農村危房改造、農村抗震改造和農房建設試點中,因地制宜推廣鋼結構裝配式農房建設。 到2035年,我省智能建造與新型建筑工業化協同發展取得顯著成效,企業創新能力大幅提升,產業整體優勢明顯增強,“陜西智能建造”水平處于全國前列,新型建筑工業化全面實現。 山西 山西省?引導和推動我省裝配式建筑高質量發展和新型建筑工業化,經廳黨組會研究,擬對近3年實施的高標準裝配式住宅項目給予專項資金獎補。 申請專項資金的裝配式住宅項目應同時滿足以下條件: (一)近3年(2018年2月10日至2021年2月10日)在建或竣工的裝配式住宅項目; (二)未發生質量安全事故,承諾可按期完工或已竣工驗收; (三)裝配率達到60%以上。 省廳組織專家對申報項目進行評審和現場核查,符合要求的,按照實際采用裝配式建造的住宅建筑面積給予一次性獎補,下達專項資金。 河北 河北省提出,大力實施農村住房建設品質提升工程,推動新型宜居型農房建設。邯鄲市涉縣、唐山市遷安市、邢臺市威縣和內丘縣、衡水市安平縣5個省級農房建設試點縣(市)落實試點建設指引,制定年度試點方案,積極推廣鋼結構裝配式農房等新型建造方式,建成一批宜居型示范農房。各市選擇一個縣(市、區)開展農房建設試點工作,發揮示范帶動作用。支持指導有條件、有意愿的農戶建設被動式農房。 浙江 全省建筑工業化工作要全面落實全省住房和城鄉建設工作會議部署,加強科技創新,推動智能建造與建筑工業化協同發展,提升裝配式建筑發展質量和效益,加強智能建造及建筑工業化應用場景建設,強化智能建造上下游協同工作,形成涵蓋設計、生產、施工、技術服務的產業鏈,打造產業融合新業態。?推動項目建設落實落地,確保全年新開工裝配式建筑占新建建筑面積比例繼續保持在30%以上。至2021年底,杭州、寧波、紹興市新開工鋼結構裝配式住宅面積分別達40萬㎡以上,引導非試點地區開展鋼結構裝配式住宅的項目建設。 湖北 2021年度湖北省裝配式建筑目標為2240萬㎡,其中武漢市1100萬㎡,襄陽市240萬㎡,宜昌市240萬㎡,荊門市、荊州市、黃岡市、孝感市、十堰市各70萬㎡,黃石市、鄂州市、咸寧市、恩施州、隨州市各50萬㎡,仙桃市、天門市、潛江市各20萬㎡。要求堅持和落實好雙月報制度,完善臺賬;要把居住建筑、公共建筑、工業建筑、市政基礎設施工程中應用裝配式建造方式的項目悉數統計上報;搞好裝配式建筑市場拓展、應用擴面工作,推進裝配式鋼結構住宅發展;神農架林區要結合區域特點,積極推進鋼結構建筑和現代木結構建筑發展。 湖南 在政府投資的保障性住房、農村易地扶貧搬遷集中安置工程等建設項目中優先推廣應用鋼結構裝配式住宅,積極引導和鼓勵社會投資的商品住宅和農村居民自建房逐步采用鋼結構裝配式建造,鼓勵裝配式建筑重點推進地區和龍頭企業先行先試,積極穩妥推進鋼結構裝配式住宅試點項目建設。在農村住房建設試點、危房改造、抗震改造試點中推廣裝配式鋼結構農房。 河南 探索推進鋼結構裝配式住宅建設制度、機制和模式創新,發揮政府投資或主導項目的示范帶動作用,引導扶貧搬遷、灘區遷建、美麗鄉村建設、農村住房建設試點、農村危房改造、農房抗震改造試點等工程率先推廣鋼結構裝配式住宅。引導河南省農村危房改造、農房抗震改造試點、易地扶貧搬遷安置、美麗鄉村建設、農村住房建設試點等工程率先推廣鋼結構裝配式住宅,到2022年探索建設鋼結構農房示范村1—2個。 江西 到2022年底,裝配式建筑新開工面積占新建建筑總面積的比例突破30%;到2025年,裝配式建筑新開工面積占新建建筑面積的比例力爭達到40%;大力發展裝配式建筑。鼓勵開發企業打造一個或若干個市級標桿的裝配式、綠色建筑,作為示范性項目引領全市裝配式建筑和綠色建筑高質量發展。公共建筑原則上采用鋼結構裝配式建造方式,?積極推廣鋼結構裝配式住宅在保障性住房、安置房、商品住宅等方面的應用,因地制宜引導農村居民采用鋼結構建造裝配式住宅。 ? ? 來源:國家建筑材料展貿中心
民建濟南市委會直屬九支部工作會議在山東七星實業有限公司圓滿召開
民建濟南市委會直屬九支部工作會議在山東七星實業有限公司圓滿召開
? ? ?11月12日,民建濟南市委會直屬九支部召開工作會議。民建濟南市委會主委,濟南市市場監督管理局局長,濟南市知識產權局局長王建森、民建濟南市委員會副主任委員丁保國、民建濟南市委會委員、直屬九支部主委張建興參加會議。民建濟南市委會直屬九支部副主委杜兆偉擔任主持。 ??會上,民建濟南市委會委員、直屬九支部主委、山東七星實業有限公司董事長張建興向與會會員傳達了民建濟南市第十二次代表大會召開情況,宣讀了《中國民主建國會濟南市第十二次代表大會決議》,并結合支部工作,逐條領學了市委會主委王建森在民建濟南市第十二次代表大會上的工作報告《凝心聚力、砥礪奮進,共同譜寫新時代社會主義現代化強省會建設新篇章》。與會會員依次發表對王建森主委報告的感想,紛紛表示將按照報告中描繪的五年規劃藍圖,展望新征程、勇擔新使命、砥礪再出發,全面加強自身建設,努力把民建的界別特色轉化為履行職能的界別優勢,用實干創造、用奮斗作答,積極投身新時代社會主義現代化強省會建設的宏偉事業。 ? ? 王建森充分肯定了直屬九支部近年以來就經濟社會發展一系列重要問題積極建言獻策、認真開展多種形式的社會服務以及千方百計保就業保民生等各方面工作,并對九支部下一步的工作提出了更高的要求。丁保國結合九支部實際,提出了社會服務“選定一個方向,持續發力,把民建做成品牌”的工作思路,深受與會會員的歡迎和擁護。 ?我們將繼續發揚民建的優良傳統,不忘初心,砥礪前行,以更開闊的思路、更積極的行動,在新的起點上不斷創造出新的更大的業績。
山東七星榮獲“科創歷城三區聯動眾創空間”
山東七星榮獲“科創歷城三區聯動眾創空間”
? ? ? ?近期以來,歷城區緊緊抓住黃河流域生態保護和高質量發展重大歷史機遇,深入貫徹落實“強省會”戰略,對標“五個濟南”“五個中心”目標任務,埋頭實干、狠抓落實,聚力打造“科創歷城、智造歷城、文化歷城、品質歷城”,奮力開啟省會東部現代化強區建設新征程。區委、區政府進一步深化發展思路,聚力打造“科創承接地”,全面推進科技創新、業態創新,承接科技項目,營造創新生態,立足獨特的密集高校區位優勢,打造“大學校區、科技園區、公共社區”三區融合的全創新鏈服務綜合性科技創新中心。 ? ? ? ? 10月29日下午,歷城區舉行首批山東七星實業有限公司等十家“三區聯動眾創空間”企業授牌儀式,以此扎實推進校地合作,促進科技成果轉化。區委副書記、區長曹殿軍,區人大常委會主任孫德順,區委常委、統戰部部長郭凱,副區長楊克建出席活動。 ? ? ? ?山東七星實業有限公司將此次授牌作為落實“強省會”戰略勇擔使命不負韶華的新起點,充分發揮高校院所領軍作用和重大科創平臺牽引作用,大力推動“聯動眾創空間”提質增效,以高質量發展支持高質量創新創業,為“科創歷城”建設起航再出發。
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